September Briefing #2

 “I’m of the opinion that it’s okay to be silent, to not speak if you don’t have anything to say.”
Cate Blanchett


By Azra Isakovic

Tuesday, Sept. 21, 2021

Good Afternoon

Welcome to Your September Briefing #2

Featured

Chine – Les opérations d’influence chinoises – Un moment machiavélien, Paul Charon et Jean-Baptiste Jeangène Vilmer | IRSEM – RAMH | IRSEM

Books

UK – The Rise and Fall of the British Nation. A Twentieth-Century History, David Edgerton | Penguin Books
Neoliberalism – Market Civilizations, Quinn Slobodian & Dieter Plehwe | Zone Books | Princeton University Press
Neoliberalism – The Triumph of Broken Promises: The End of the Cold War and the Rise of Neoliberalism, Fritz Bartel | Harvard University Press

Must-Reads

FranceMiroir, mon beau miroir, dis-moi si je suis encore une grande puissance? Jean-Do Merchet | l’Opinion
China – China’s ’Dual Cycle’ development model and the digital revolution, Emily de La Bruyere | Hinrich Foundation
China – Is Evergrande « China’s Lehman moment »? by Adam Tooze
Europe‘Brussels as the new Moscow’ | International Politics & Society
Aukus The new Australia, UK, and US nuclear submarine announcement | Bulletin of the Atomic Scientists
AukusIs the AUKUS alliance meaningful or merely provocation? | Chatham House
Aukus The Observer view on Anglo-French relations, Observer editorial | The Guardian
AukusMaking waves in the Pacific: how Boris Johnson’s Global Britain went rogue, Simon Tisdall | The Guardian
Economy How and why the idea of a national economy is radical, David Edgerton [PDF]  
UK L’ascension, la chute… et l’éclatement de la nation britannique ?  ITW de David Edgerton, Louis de Catheu | GEG
Europe Europe’s reputation as a cosmopolitan haven has been exposed as a mirage, Hans Kundnani | The Guardian

Research & Analysis

GlobalGlobal Catastrophic – Risks 2021: Navigating the Complex Intersection | Global Challenges Foundation
UK/ChinaThe UK and China’s security and trade relationship: A strategic void. | UK Parliament
EU/US/China : Hybrid Multilateralism and the Limits of Prioritizing Values, Kerry Brown | GlobalSummitry

Podcasts

Is A Cold War With China Inevitable? Kerry Brown with Owen Jones 

L’Inde, une puissance en tensions, par Sabine Jansen

L‘Inde, «de qui toute la terre a besoin et qui seule n’a besoin de personne », écrivait Voltaire dans l’Essai sur les mœurs (1756), possède un pouvoir d’attraction à la hauteur des mythes dont elle est porteuse. La littérature et, plus récemment, le cinéma ont contribué à forger ces images, entre cliché et réalité, qu’éveille toute évocation de l’ancien joyau de l’Empire britannique. De L’Inde sans les Anglais de Pierre Loti (1903), du Kim de Rudyard Kipling (19ÔO), à La Cité de la Joie de Dominique Lapierre pour la littérature, de La Révolte des Cipayes à Coup de foudre à Bollywood en passant par Gandhi, pour le cinéma, l’Inde lointaine habite nos imaginaires.

Pour le poète mexicain Octavio Paz qui y avait été ambassadeur, « l’Inde est plus vaste que le monde » et cette dimension la rend difficile à cerner. Immense (3,2millions de km2), populeuse (1,38 milliard d’habitants), plurielle (28 États et 8 territoires), l’Union indienne est aussi un miracle linguistique (plus de 1000 langues) et un chaudron religieux où coexistent hindouistes, bouddhistes, sikhs, musulmans, chrétiens… 1

Riche de tous les contrastes, la patrie de Gandhi, apôtre de la non-violence, est aussi celle où près de deux millions de femmes sont assassinées chaque année et où les conflits intercommunautaires sont parmi les plus meurtriers au monde. Présentée dans les manuels scolaires comme «la plus grande démocratie du monde », identifiée en 2001 par la banque d’investissement Goldman Sachs comme l’une des puissances émergentes à forte croissance du groupe des BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud), l’Inde est en proie aujourd’hui à de fortes secousses internes et à des défis extérieurs, susceptibles d’entacher son statut de « puissance fiable dépourvue d’ambitions hégémoniques »2.

Économie : brio et pesanteurs

Le slogan électoral du BJP (Bharatiya Janata Party, Parti du peuple indien) en 2014, «les beaux jours arrivent », n’est plus d’actualité. Certes, en 2019, le candidat du parti nationaliste hindou, Narendra Modi, a été réélu et reconduit comme Premier ministre de la cinquième puissance économique mondiale (devant la France), mais l’économie a connu la même année sa croissance la plus faible depuis sept ans (6,1%). La consommation intérieure, l’investissement privé et les exportations ont considérablement ralenti, alors que l’inflation flirte avec les 7 %. Le déficit budgétaire est de plus de 7 % et le niveau de la dette publique atteint 70 % du PIE, que la pandémie de la Cuvid-19 a fait chuter de 24 % en 2020, aggravant la situation.

Pourtant, l’Inde est devenue un géant, réalisant en l’espace de trente ans une réforme économique marquée par une libéralisation progressive, qualifiée de «furtive» en raison de sa prudence, mais qui n’en constitue pas moins une véritable révolution. Quatrième puissance agricole du monde, elle est le second plus important producteur de bétail. Si la part de l’agriculture a baissé ces dernières années, elle représente encore 15% du PIE et occupe 43 % de la population active.

Mais c’est d’abord le secteur tertiaire qui a porté le spectaculaire taux de croissance du pays depuis 2003 et qui contribue à 59 % de son PIB avec seulement 32 % de la main d’œuvre. Elle est une exportatrice majeure de services informatiques, brillant dans la création des logiciels comme dans la fourniture de services de sous-traitance commerciale, avec des pôles technologiques de premier plan (Hyderabad, Bengaluru). Le secteur manufacturier, adossé au charbon dont l’Inde est le troisième producteur, compte deux fleurons : le textile et l’industrie chimique. Plusieurs entreprises comme Tata, Arcelor Mittal ou l’Indian Space Research Organisation (lSRO) dans l’industrie spatiale attestent de son rayonnement économique mondial. Mukesh Ambani, classé cinquième fortune mondiale en 2020 par le magazine Forbes, symbolise la réussite indienne avec sa compagnie Reliance Industries Limited.

Il incarne le capitalisme de ces élites indiennes passées de l’industrie lourde traditionnelle, dont Ambani est l’héritier, aux Data et à la high-tech.
L’industrie emploie toutefois moins d’un quart de la main d’œuvre et représente à peine 26 % du PIE. En 2014, le gouvernement a lancé un plan « Make in India », assorti d’une autre injonction « Make for the World », avec l’ambition d’attirer les investissements étrangers. Les résultats se font pourtant attendre en raison d’une bureaucratie tatillonne, d’une corruption omniprésente et d’infrastructures de transports et de fourniture d’énergie insuffisantes. En 2020, le gouvernement a annoncé un plan de relance de 246 milliards d’euros assorti de réformes, visant à davantage d’autonomie et de souveraineté industrielle : l’Inde est certes la plus grande pharmacie de la planète mais 70 % des principes actifs utilisés par ses firmes sont fabriqués en Chine.
Pour y remédier, 24 « secteurs champions » ont été identifiés pour les dix ans à venir. Ils s’appuient sur les cinq corridors industriels ou économiques qui relient les plus grandes agglomérations, Delhi , Mumbai, Kolkata, Chennai, Bengaluru et Ahmedabad. Ces zones modernisées doivent contribuer à créer des emplois3 dans un pays où le chômage, estimé à au moins 6 % de la population, n’a jamais été aussi élevé depuis 45 ans. En 2018, la compagnie des chemins de fer indiens a reçu 25 millions de candidatures pour 90000 postes à pourvoir…

Pour lire la suite: L’Inde: une puissance singulière | Questions internationales N° 106 – Mars-avril 2021

Notes

1 Les données chiffrées et statistiques qui figurent dans cette ouverture sont celles données avec leurs sources par les auteurs dans les contributions qui suivent.
2 Isabelle Saint-Mézard,« L’Inde en Asie de l’Est: engagement sous réserve ? », Politique étrangère, 2-20 12, p.371.
3 Philippe Cadène et Yves-Marie Rault,« Les corridors industriels en Inde. Entre libéralisation du capital productif et stratégies de développement régional », EchoGéo [en ligne], 49/2019, mis en ligne le 23 octobre 2019, https://doi.org/IOAOOO/echogeo.17830

Think Tanks – Ifri et les think tanks français : apparition et essor Sabine Jansen | SoundCloud


Your Tuesday Briefing

« We are not makers of history. We are made by history. »
Martin Luther King, Jr.


By Azra Isakovic

 Tuesday, April 27, 2021

Good morning

Welcome to Your Tuesday Briefing

Featured

US Foreign Policy –  Understanding the Kennan Consensus Robert Kaplan | National Interest

Books

War in Abkhazia – Mobilizing in Uncertainty – Collective Identities and War in Abkhazia, by Anastasia Shesterinina | Cornell Press
Slavic Studies –  Witchcraft in Russia and Ukraine, 1000–1900, Edited by Valerie A. Kivelson and Christine D. Worobec  | Cornell Press
À propos de : Paul Chauvin, L’obligation militaire sous l’Ancien Régime | Institut Universitaire Varenne, par Sümbül Kaya | La Vie des idées

Must-Reads

Germany – Angela Merkel Has Been in Power for 15 Years. What Comes Next? Anna Sauerbrey | The New York Times
EU/Technology – EU outlines wide-ranging AI regulation, but leaves the door open for police surveillance, James Vincent | The Verge
US/Japan – Defense Ties With Japan, U.S. Needed  Yao Chung-yuan | Taipei Times
China/Taiwan – China’s Pineapple Ban Shows Taiwan’s Vulnerability Shang-su Wu | EA Forum
US/China – Without Trade Strategy, There’s No Winning Against China  F. Kempe | AC
US – Joe Biden’s First 100 Days Reshaped America, Jonathan Chait | New York Magazine
Ukraine – Ukraine is an intractable problem, made worse by a lack of strategy, Iulia Joja | The Hill
Climate/US/Europe – New US climate strategy opens up old faultlines with Europe, Mehreen Khan, Leslie Hook, Victor Mallet and Katrina Manson | Financial Times
Nuclear Secrecy – Alex Wellerstein pulls back the curtain on nuclear secrecy Dr. Susan D’Agostino | Bulletin of the Atomic Scientists  


Research & Analysis

US/EU/Afghanistan – A transatlantic charter on Afghan sovereignty, security, and development, Shaharzad Akbar, Madeleine Albright and Federica Mogherini, et al. | Atlantic Council
Libya – Libya’s Flawed Unity Government, Wolfram Lacher | SWP Berlin
EU/India – India: An Ambivalent Partner for the West, Christian Wagner, Jana Lemke | SWP Berlin
Europe/Technology – Europe’s Capacity to Act in the Global Tech Race, Kaan Sahin and Tyson Barker | DGAP

Podcasts

Tchad – Mort d’Idriss Déby : une perte stratégique pour la France avc Alain Antil | RTL France
Global Security Briefing – Germany and the Future of European Security | RUSI

Your Monday Briefing

To join in the industrial revolution, you needed to open a factory; in the Internet revolution, you need to open a laptop.
Alexis Ohanian


By Azra Isakovic

Monday, April 26, 2021

Good morning

Welcome to Your Monday Briefing

Featured

Neoliberalism –The politics of welfare Lois McNay, 2021 | SAGE Journals

Books

20 Years Later: 9/11 Anniversary Books By Liz Scheier | Publishers Weekly
The Things We Carry: 9/11 Anniversary Books, by Liz Scheier | Publishers Weekly
Climate – Overheated – How Capitalism Broke the Planet–And How We Fight Back, by Kate Aronoff @KateAronoff | Bold Type Books

Must-Reads

Germany/Russia – Germany’s Heiko Maas opposes tougher Russia sanctions | DW News
US/India – The case for US cooperation with India on a just transition away from coal | Brookings
US/China – China’s surprising drone sales in the Middle East, By: Bradley Bowman, Maj. Jared Thompson, and Ryan Brobst | Defense News
Hong Kong – ‘I Stand the Law’s Good Servant, but the People’s First’ | China File
Japan/Indo-Pacific –  Japan’s Indo-Pacific Moment, Elliot Waldman | World Politics
Chad – Chad facing hard choices as anxious allies ill-prepared | Chatham House
A glimpse of the future: The Ever Given and the weaponisation of choke-points, Filip Medunic | ECFR
Conservatism – The Two Crises of Conservatism, Ross Douthat | New York Times Opinion

Research & Analysis

Middle East – Steps to enable a Middle East regional security process, Sanam Vakil, Neil Quilliam | Chatham House
Taiwan – Can Taiwan have security & the good life? | Brookings
Energy – Global Energy Review 2021 | IEA

Podcasts

Les Enjeux internationaux – Joe Biden reconnaît le génocide arménien : comment peut réagir la Turquie ? par Julie Gacon | France Culture

Your Tuesday Briefing

You exist only in what you do.
Federico Fellini


By Azra Isakovic

Tuesday, April 20, 2021

Good morning

Welcome to Your Tuesday Briefing

Featured

Review – Into Each Other’s Eyes: On Jasmila Žbanić’s “Quo Vadis, Aida?”, Sejla Rizvic | LA Review of Books (LARB)

Events

Allemagne/France –Travailler ensemble au renforcement de la sécurité et de la défense Annegret Kramp-Karrenbauer/Thierry de Montbrial | Ifri /Konrad-Adenauer-Stiftung

Books

Review –The Reorientations of Edward Said Pankaj Mishra | The New Yorker
À propos de : Bernard Rougier (dir.), Les territoires conquis de l’islamisme | Puf par Vincent Geisser & Haoues Seniguer | La Vie des idées
À propos de : Mark Granovetter, Société et économie | Seuil, par Nathan Ferret | La Vie des Idees

Must-Reads

Biden/Afghanistan –Why Joe Biden’s Afghanistan withdrawal doesn’t mark the end of America’s “forever war” Samuel Moyn | New Statesman
Foreign Policy –The Home Front, by Charles A. Kupchan and Peter L. Trubowitz | Foreign Affairs
UK –Britain’s Benefit Madness, @RSkidelsky | Robert Skidelsky
US – Why Political Sectarianism is a Growing Threat to American Democracy, Nate Cohn | New York Times
Germany/Health – The Failure of Germany’s Coronavirus Strategy, Matthias Bartsch, et al. | Der Spiegel
EU/US/Australia/India/Japan/Indo-Pacific – Friends in deed: How the EU and the Quad can promote security in the Indo-Pacific, Manisha Reuter | ECFR
EU – Income inequality in the EU: General trends and policy implications, Stefano Filauro, Georg Fischer | VoxEU/CEPR
Afghanistan – Is America’s longest forever war really coming to an end? | Adam Weinstein and Stephen Wertheim | The Guardian

Research & Analysis

China/Economy – No, China Does Not Make Everything! David Henig and Anna Guildea | ECIPE
EU/Indo-Pacific – EU Strategy for cooperation in the Indo-Pacific | Council of the European Union
France/Allemagne – Un pacifisme à géométrie variable. Les partis allemands et la participation de la Bundeswehr à des opérations extérieures, Paul Maurice | Ifri

Podcasts

 “Quo Vadis, Aida?”, Jasmila Žbanić

Your Thursday Briefing

Our greatest glory is not in never falling, but in rising every time we fall.
Confucius


By Azra Isakovic

Thursday, April 15, 2021

Good morning

Welcome to Your Thursday Briefing

Featured

Perspective – Twilight of the economists? More like twilight of the neoliberals Daniel W. Drezner | The Washington Post

Books

About: Arguing with Zombies: Economics, Politics and the Fight for a Better Future by Paul Krugman | Norton,  Adam Tooze | London Review of Books
À propos de : Donald Reid, L’affaire Lip, 1968-1981, Presses universitaires de Rennes, par Ismaïl Ferhat | La Vie des idées

Must-Reads

US/Russia – Putin’s sabre-rattling wins west’s attention and Biden summit Henry Foy | Financial Times
US/China(in French) – Germany will have to make real choices Thierry de Montbrial | Le Monde
Vaccine – Why Biden health officials decided to pause J&J’s coronavirus vaccine Laurie McGinley, Lena H. Sun and Frances Stead Sellers | The Washington Post
US/Russia – President Biden on Tuesday proposed that he and Russian President Vladimir Putin hold a summit | WSJ
Disruptive Technologies – Meet the Future WMD, the Drone Swarm  Zachary Kallenborn | The Bulletin
US/China/Taiwan – Biden Faces Reckoning on China, Taiwan  Joseph Bosco | The Hill
Energy/Trade – Hydrogen: The Key to Decarbonizing the Global Shipping Industry? William Alan Reinsch | CSIS
Biden/China – Biden Needs to Ditch Xi Infatuation  Joseph Bosco | Taipei Times
Quad – The Quad Delivers. Can It Endure?  Susan Thornton | Lowy Interpreter
US/Russia – Facing the Facts of War With Russia  Douglas Macgregor | The American Conservative
BCE – Quand la BCE a-t-elle stoppé la contagion de la Covid-19 aux marchés financiers ?  Aymeric Ortmans & Fabien Tripier | La Lettre du CEPII ; N°416 – Mars 2021
Serbia/Health – Bounty of Serbian vaccine diplomacy shames the EU, Valerie Hopkins, Financial Times
Data – HOUSE ARREST How An Automated Algorithm Constrained Congress for a Century, Dan Bouk | Data & Society

Research & Analysis

US/Iran – Other Sides of Renegotiating Iran Agreement  Anthony Cordesman | CSIS
US/Russia /Cyber Security – Lessons of the SolarWinds hack by Marcus Willett | IISS
Germany/Economy – What is Wrong with the German Economy? The Case for Openness to Technology and Human Capital, Philipp Lamprecht | ECIPE
Europe/Economy/Health – COVID-19 credit support programs in Europe’s five largest economies, Julia Anderson, Francesco Papadia and Nicolas Véron | PIIE
Bulletin75 Bulletin of the Atomic Scientists – 75th Special Anniversary Issue, currently available to read with free access |   Routledge Politics, IR & Area Studies

Podcasts

Russia/Ukraine “This is a force that is much more potent than it was when Ukraine was first invaded” – The Intelligence | The Economist  

Your Thursday Briefing

My religion is very simple. My religion is kindness.
Dalai Lama


By Azra Isakovic

Thursday, April 6, 2021

Good morning

Welcome to Your Thursday Briefing

Featured

Biden/Left How Joe Biden tamed the left, by Annie Linskey, Jeff Stein and Ashley Parker | The Washington Post

Books

Biden ‘Yesterday’s Man: The Case against Joe Biden’ by Branko Marcetic | Verso Books
Review – I need money, by Christian Lorentzen | London Review of Books
Nuclear Weapons – Restricted Data: The History of Nuclear Secrecy in the United States by Alex Wellerstein | Restricted Data

Must-Reads

Russia/Ukraine – Are Russia and Ukraine Sliding Into War? By Maxim Samorukov | Carnegie Russia
Russia/Ukraine – Is Putin About to Launch a New Offensive?  Peter Dickinson | Atlantic Council
Indo-Pacific – How Franco-Australian Cooperation Can Help Stabilize the Indo-Pacific, by Pierre Morcos | War on the Rocks
US – Here’s What’s In President Biden’s $2 Trillion Infrastructure Proposal | NPR
China/Iran – How Much Will China-Iran Deal Change Middle East?  R. Dergham | The National
Africa – Does ISIS-DRC Even Exist?  Robert Flummerfelt & Judith Verweijen | African Arguments
Europe/Health – Europe’s third wave: ‘It’s spreading fast and it’s spreading everywhere | Financial Times
Disruptive Technologies – Meet the future weapon of mass destruction, the drone swarm, Zachary Kallenborn | Bulletin of the Atomic Scientists
NATO – NATO’s focus on China is too narrow, Hans Binnendijk | Defense News
Nuclear Weapons – Why is the United Kingdom raising its nuclear stockpile limits? Matthew Harries | Bulletin of the Atomic Scientists
Hungary/EU – To the Viktor Go the Spoils, Milan Nič and Julian Rappold | DGAP
Taiwan – A Taiwan Tripwire  Loren Thompson | Forbes
Indo-pacific – Charting a course through turbulent waters, by Cleo Paskal | Chatham House

Research & Analysis

US/Security – Interim National Security Strategic Guidance | The White House
EU/North Africa/Middle East – From Tectonic Shifts to Winds of Change in North Africa and the Middle East: Europe’s Role | IAI
Indo-Pacific – Indo-Pacific strategies, perceptions and partnerships – The view from seven countries, by Cleo Paskal | Chatham House

Podcast

Entretien – «Rivals in arms» de Alice Pannier, par Sylvie Noël | RFI

De La Revue Intégrée du Gouvernement Britannique, par Dmitri Trenin

La Revue Intégrée de la sécurité, de la défense, du développement et de la politique étrangère publiée par le gouvernement britannique à la fin du mois de mars est un document des plus remarquables : innovant, tourné vers l’avenir et complet. Parallèlement à l’accent mis sur les outils non militaires de politique étrangère, le Royaume-Uni prévoit le plus gros investissement dans la défense depuis la fin de la guerre froide et la croissance substantielle de son arsenal de dissuasion nucléaire. En tant que modèle de stratégie moderne, il s’agit d’un modèle utile pour structurer les interactions d’un pays dans le monde globalisé.

L’impression générale de la Revue Intégrée est que les modifications importantes apportées au document ne modifient guère l’orientation principale de la politique étrangère du Royaume-Uni. La Revue décrit avant tout le Royaume-Uni comme une nation commerçante, ce qui, bien entendu, l’a toujours été. L’accent est clairement mis sur la science et la technologie, ce qui est un signe des temps. Le soft power britannique, toujours impressionnant, est dûment mis en avant. Nouvellement divorcée de l’Union européenne, la Grande-Bretagne est loin d’être la seule: sa relation vitale avec les États-Unis – bilatéralement et par le biais de l’OTAN – est devenue encore plus forte.

Dans le domaine de la géopolitique, le Royaume-Uni se distancie de l’UE, tout en s’identifiant comme une puissance européenne. À ce titre, il se rapproche encore plus de la communauté des nations anglophones bâtie autour des États-Unis, avec l’Australie, le Canada et la Nouvelle-Zélande: les Five Eyes.

Dans le domaine de la géopolitique, le Royaume-Uni se distancie de l’UE, tout en s’identifiant comme une puissance européenne. À ce titre, il se rapproche encore plus de la communauté des nations anglophones bâtie autour des États-Unis, avec l’Australie, le Canada et la Nouvelle-Zélande: les Five Eyes. Au sein de cette communauté mondiale très soudée, la Grande-Bretagne est la composante européenne. Dans les circonstances actuelles, les Five Eyes sont en train de devenir bien plus qu’un mécanisme de partage de renseignements. Il devrait maintenant être considéré comme l’élément central du système mondial dirigé par les États-Unis, son cercle intime.

Dans ce contexte, La Revue Intégrée du Royaume-Uni doit être interprété à juste titre comme étant pleinement intégré à la stratégie mondiale des États-Unis, comme indiqué dans le guide stratégique de sécurité nationale des États-Unis récemment publié. La devise de l’administration Joe Biden, «reconstruire en mieux», a été pleinement adoptée par les auteurs de la revue britannique. Il y a aussi une forte composante idéologique dans le journal britannique, comme dans les directives américaines, indiquant l’offensive / contre-offensive en cours contre la Chine et la Russie en tant que régimes autoritaires. Il vise à créer un ordre international basé sur les idées, les normes, les règles et les standards partagés par les membres du système occidental actuel dirigé par les États-Unis.

En effet, la préservation du statu quo dans le monde n’est pas considérée comme une option; l’objectif est d’élargir la démocratie, les sociétés ouvertes et les droits de l’homme, ce qui signifie récupérer la position dominante de l’Occident.

La façon d’y parvenir, semble suggérer la Revue, est de monter un effort occidental collectif sous la direction des États-Unis, avec le Royaume-Uni comme le plus proche allié des États-Unis. Malgré la prétendue approche réaliste de la politique étrangère et la volonté déclarée de compromis, tant le réalisme que le compromis ne peuvent être de nature tactique que lorsque Londres poursuit sa politique étrangère revigorée. Dans la compétition systémique contre les autoritaires et leurs alliés, il ne semble pas y avoir de substitut à la victoire.

L’orientation géopolitique de la Revue Intégrée penche vers l’Indo-Pacifique, où le Royaume-Uni cherche à être l’acteur européen. Tout en étant aux côtés des États-Unis et de ses alliés régionaux, le Royaume-Uni aspire également à promouvoir ses intérêts économiques dans la région du monde à la croissance la plus rapide. Il espère faire revivre et repenser les liens remontant à l’époque de l’empire, notamment avec l’Inde. Il est intéressant de noter que le Royaume-Uni tente d’équilibrer l’approche de base de la Chine en tant que principal challenger du système dirigé par les États-Unis avec sa propre volonté et sa volonté de collaborer avec Pékin sur un éventail de questions, tout en faisant des affaires rentables avec l’énorme puissance économique croissante . Cela ressemble à un acte de jonglerie complexe.

L’orientation géopolitique de la Revue Intégrée penche vers l’Indo-Pacifique, où le Royaume-Uni cherche à être l’acteur européen. Tout en étant aux côtés des États-Unis et de ses alliés régionaux, le Royaume-Uni aspire également à promouvoir ses intérêts économiques dans la région du monde à la croissance la plus rapide. Il espère faire revivre et repenser les liens remontant à l’époque de l’empire, notamment avec l’Inde

La Revue Intégrée nomme les «menaces étatiques» comme les plus pertinentes, et bien qu’elle qualifie la Chine de principal challenger systémique, elle réserve à la Russie la position de «menace la plus grave pour notre sécurité». La Russie est classée dans la même catégorie que l’Iran et la Corée du Nord en tant que nation la plus hostile. Le Royaume-Uni promet à ses alliés de l’OTAN une posture de défense plus robuste vis-à-vis de la Russie; il réaffirme son soutien aux pays d’Europe orientale; et il prévoit de poursuivre l’assistance militaire à l’Ukraine. La décision d’augmenter l’arsenal nucléaire du Royaume-Uni vise également clairement la Russie.

La Revue Intégrée mentionne à plusieurs reprises les empoisonnements de Salisbury et l’ingérence russe. Nulle part dans le document il n’y a un mot sur une coopération possible avec la Russie sur quelque question que ce soit – contrairement à la Chine, pour ne pas parler de nombreux autres pays. Cela a incité l’ambassadeur de Russie à Londres, Andrei Kelin, à conclure que les relations politiques entre le Royaume-Uni et la Russie sont désormais de facto inexistantes. L’examen intégré implique qu’il ne peut y avoir de coopération avec Moscou tant que le gouvernement russe ne modifie pas ses politiques de manière fondamentale ou n’est pas remplacé par un gouvernement avec un programme politique très différent.

Moscou prend probablement ces déclarations et propositions d’actions au sérieux, mais sans grande inquiétude : les relations vont de mal en pis depuis des années.

Moscou prend probablement ces déclarations et propositions d’actions au sérieux, mais sans grande inquiétude : les relations vont de mal en pis depuis des années. Il reconnaît que le gouvernement britannique mène une politique hostile à l’égard de la Russie en étroite coordination et coopération avec les États-Unis. Cela signifie que les relations entre la Russie et le Royaume-Uni sont essentiellement aussi conflictuelles que celles entre la Russie et les États-Unis. Concrètement, Moscou devra surveiller de plus près les actions britanniques dans les quartiers post-soviétiques de la Russie, du Bélarus et de l’Ukraine au Caucase et en Asie centrale.

Cet état de fait est là pour le long terme et n’est guère nouveau. À certains égards, la situation rappelle vaguement à la fois le Grand Jeu et la Guerre froide – avec une mise en garde importante: il ne semble y avoir pratiquement aucun motif pour des relations civiles entre les gouvernements de Moscou et de Londres, et aucune chance pour le Royaume-Uni de jouer. un rôle de facilitateur entre Washington et Moscou comme il l’a fait pendant certaines parties de la guerre froide. Il est juste d’ajouter, bien entendu, que le Royaume-Uni ne recherche guère actuellement un tel rôle.

Pourtant, s’il est peu probable que les contacts politiques bilatéraux soient fréquents ou productifs, la Russie et le Royaume-Uni pourraient et devraient même s’engager mutuellement dans des cadres bilatéraux et multilatéraux sur une série de questions mondiales, en particulier le changement climatique, en vue de la Conférence des Nations Unies sur le changement climatique ( COP26) à Glasgow cet automne; santé publique; la non-prolifération (le sort de l’accord nucléaire iranien); stabilité stratégique (le sommet proposé par la Russie des cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies); et autre. Il est possible de débattre de certaines questions régionales, notamment au Moyen-Orient. D’autres contacts non politiques et non gouvernementaux, que ce soit dans le domaine des affaires, de la science et de la technologie, de l’éducation ou dans d’autres domaines, devraient être autorisés, quoique dans les limites de la confrontation en cours.


Par Dmitri Trenin

Source : UK Security Review: Implications for Russia

Traduction: Azra Isakovic